Evidenzmatrix und Quellenregeln
Arbeitsstand: Entwurf im nicht öffentlichen BookStack-Bereich. Quelle lokal:
data/buchprojekt-evidenzmatrix-arbeitsstrang-2-2026-06-29.md. Stand: 2026-06-29.
Buchprojekt Evidenzmatrix - Arbeitsstrang 2
Stand: 2026-06-29
Workboard-Karte: 7eb29bb5-229b-418c-b656-36b728f6f970
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Ziel: Quellen- und Evidenzmatrix fuer die Kapitelproduktion zu Der Kaemmerer und die Energiewende.
Kurzbefund
Die Evidenzlage teilt sich in drei Klassen:
-
Kapitel-sichere Primaerquellen: Bundesrecht auf
gesetze-im-internet.de, BNetzA/MaStR, SMARD, BNetzA-Wasserstoff-Kernnetz und BMWK/BMWSB-Leitfaeden bzw. Green Paper. - Cernion-seitig nutzbare Arbeits-/Kontextevidenz: Kommunale Lagebildlogik, MaStR-/Asset-Pfade, Redispatch-/PV-Datapoints und Evidence-to-Decision-Muster. Diese sind fuer Struktur, Beispiele und Pruefpfade geeignet, aber ohne zusaetzliche Primaerquelle nicht als harte Rechtsbehauptung zu verwenden.
- Offene lokale Nachweise: konkrete kommunale Beschlusslagen, lokale Waermeplaene, Konzessionsvertraege, Netzbetreiberbestaetigungen, Mess-/Lastgangdaten, MaStR-Snapshots je Kommune und methodisch dokumentierte Spotmarkt-Zeitraeume.
Leitregel fuer Kapitel: Rechtspflichten und Fristen nur aus Primaerquellen ableiten; Cernion/RAG als Entscheidungs-, Datenqualitaets- und Lagebildlogik nutzen.
Cernion-/RAG-Ergebnis
Abfrage vom 2026-06-29:
-
cernion_query_domain_knowledge: nuetzliche domain-/strategische Muster, aberevidenceAdequacy=lowfuer harte Primaerquellen. Keine Rechts- oder Verfahrenspflicht darf allein daraus als gesichert formuliert werden. -
cernion_ask: relevante Treffer fuer Evidenzlandkarte, MaStR/KPI/Lastgang-Evidenzkette, Evidenzfrische, sowie Datapointspv-mauerundredispatch-hd. -
cernion_route_evidence: fuer Spotmarktpreise wurden read-only Endpunkteentsoe_day_ahead_pricesundenergy_market_pricesempfohlen. -
cernion_execute_evidence_endpointfuer Deutschland, 2026-06-29 bis 2026-06-30: 96 Viertelstundenwerte,min=84.80 EUR/MWh,max=523.42 EUR/MWh,avg=157.54 EUR/MWh,median=129.23 EUR/MWh, Quelle/Endpoint:/api/entsoe/day-ahead-prices, EIC10Y1001A1001A82H.
Nutzung: Cernion eignet sich als Lagebild- und Pruefpfad-Quelle. Fuer Kapiteltext sollten alle regulatorischen Aussagen gegen Bundesrecht, BNetzA/BMWK/BMWSB oder dokumentierte kommunale Quellen gegengeprueft werden.
Primaerquellen-Matrix
| Themenfeld | Primaerquelle | Aussagewert fuer das Buch | Kapitel-/Produktionsnutzen | Evidenzstatus | Luecken / naechster Nachweis |
|---|---|---|---|---|---|
| Energy Sharing / lokale Stromnutzung | EnWG Paragraf 42c: https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005/__42c.html | Gesetzliche Grundlage fuer gemeinsame Nutzung elektrischer Energie aus EE-Anlagen. | Kapitel zu Energy Sharing als kommunaler Pruefauftrag; Abgrenzung Lernprojekt vs. abrechnungsnaher Betrieb. | Stark fuer Normbezug. | Praktische Marktrollen, Messkonzept, Liefer-/Bilanzkreisrisiken und Umsetzungsstand je Kommune separat pruefen. |
| Netz-/Systemverantwortung | EnWG, u.a. Paragraf 16: https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005/__16.html | Rahmen fuer netzbezogene und marktbezogene Massnahmen. | Hintergrund fuer Netzprozess-Risiko, Redispatch, Steuerbarkeit und Netzbetreiberkommunikation. | Stark fuer Rechtsrahmen, nicht fuer lokale Kapazitaet. | Lokale Netzbetreiberantworten und konkrete Netzanschluss-/Redispatchdaten fehlen. |
| Konzessionsabgaben | KAV: https://www.gesetze-im-internet.de/kav/ ; Paragraf 1: https://www.gesetze-im-internet.de/kav/__1.html ; Paragraf 2: https://www.gesetze-im-internet.de/kav/__2.html ; Paragraf 6: https://www.gesetze-im-internet.de/kav/__6.html | Regelt Zulassigkeit, Bemessung, Hoechstsaetze und Aufsicht fuer Konzessionsabgaben Strom/Gas. | Haushaltsanker sauber von Erzeugungswerten und lokalen Marktwerten trennen. | Stark fuer Normlogik. | Lokale Konzessionsvertraege, Absatzmengen, Tarif-/Sondervertragskundenanteile und tatsaechliche Haushaltsbuchung pruefen. |
| Kommunale Waermeplanung | WPG: https://www.gesetze-im-internet.de/wpg/ ; Paragraf 4: https://www.gesetze-im-internet.de/wpg/__4.html ; Paragraf 7: https://www.gesetze-im-internet.de/wpg/__7.html ; Paragraf 32: https://www.gesetze-im-internet.de/wpg/__32.html | Bundesrahmen fuer Waermeplanung, Beteiligung und Waermenetz-Ausbau-/Dekarbonisierungsfahrplaene. | Kernquelle fuer Kapitel Waerme, Waermenetze, kommunale Planung als CFO-Risiko. | Stark fuer Bundesrecht. | Landesumsetzung, konkrete Fristen nach Gemeindegroesse, lokale Waermeplaene und Datenkataloge je Kommune ergaenzen. |
| Methodik Waermeplanung | BMWE/BMWK/BMWSB Leitfaden Waermeplanung kompakt: https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Publikationen/Energie/leitfaden-waermeplanung-kompakt.html ; Langfassung: https://www.bmwsb.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/wohnen/leitfaden-waermeplanung-lang.pdf | Methodische, rechtlich unverbindliche Anleitung fuer kommunale Waermeplanung. | Erklaerboxen zu Bestandsanalyse, Potenzialanalyse, Zielszenario, Umsetzungsstrategie. | Stark als behoerdlich beauftragte Methodik, aber nicht rechtsverbindlich. | Fuer belastbare lokale Aussagen mit Landesrecht und lokalem Plan abgleichen. |
| Gebaeude / Heizung / kommunale Liegenschaften | GEG: https://www.gesetze-im-internet.de/geg/index.html ; Paragraf 1: https://www.gesetze-im-internet.de/geg/__1.html ; Paragraf 4: https://www.gesetze-im-internet.de/geg/__4.html ; Paragraf 71: https://www.gesetze-im-internet.de/geg/__71.html | Anforderungen an Gebaeudeenergie, oeffentliche Hand, Heizungsanlagen und EE-Nutzung. | Kapitel zu kommunalen Liegenschaften, Investitionspfaden, Anschluss an Waermenetz, Sanierungs- und Haushaltsplanung. | Stark fuer Rechtsrahmen. | Objektlisten, Energieausweise, Sanierungsfahrplaene, Investitionsbedarf und lokale Ausnahmen fehlen. |
| KWK / Fernwaerme / Nahwaerme | KWKG: https://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2016/ | Rahmen fuer Erhaltung, Modernisierung und Ausbau von Kraft-Waerme-Kopplung sowie Zuschlaege/Verguetung. | Kapitel zu KWK in Bestandsnetzen, Waermenetztransformation und kommunalen Stadtwerken. | Stark fuer Foerder-/Rechtsrahmen. | Anlagenregister, Foerderbescheide, Waermenetzfahrplaene und Wirtschaftlichkeitsdaten je Projekt pruefen. |
| MaStR / Assetdaten | BNetzA MaStR: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/Monitoringberichte/Marktstammdatenregister/start.html?r=1 ; MaStR Datendownload: https://www.marktstammdatenregister.de/MaStR/Datendownload | Behoerdliches Register fuer Stammdaten des Strom- und Gasmarktes; oeffentliche Daten, Download, Webdienst. | Kapitel zu Nachweisarchitektur: Anlagenbestand, Leistung, Standort, Betreiber, Erzeugungsportfolio. | Stark als Register-/Datenquelle; Aktualitaet des Downloads dokumentieren. | Kommunale Auszuege fuer Heidelberg, Mauer, Stuttgart erzeugen; Dubletten, Status, Geokoordinaten und Betreiberqualitaet pruefen. |
| Spotmarktpreise / Marktwerte | SMARD: https://www.smard.de/ ; BNetzA Strommarktdaten: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Datenportal/2_Energie/Strommarktdaten/start.html | BNetzA-Plattform fuer Strom- und Gasmarktdaten, Grosshandelsstrompreise, Erzeugung, Verbrauch und Marktueberblick. | Kapitel zu Marktpreis-Exponierung, dynamischen Tarifen, Erzeugungswerten und zeitgleicher lokaler Nutzung. | Stark fuer Marktdaten; Cernion/ENTSO-E Endpoint als operativer Abrufpfad. | Zeitraum, Preiszone, Zeitzone, Viertelstunde/Stunde, Berechnungsmethode und Reproduzierbarkeit dokumentieren. |
| Wasserstoff-Kernnetz / Gasnetztransformation | BNetzA Wasserstoff-Kernnetz: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/Wasserstoff/Kernnetz/start.html | Primaerquelle fuer Kernnetz, integrierte Netzentwicklungsplanung Gas/Wasserstoff und Rolle von FNB/VNB. | Kapitel zu Gasnetzrisiken, Anschluss an Wasserstoffpfade, kommunale Waermeplanung und Verteilnetzperspektive. | Stark fuer Bundesnetzagentur-Stand. | Lokale Gasnetzstrategie, VNB-Transformationsplan, Stilllegungs-/Umstellungsbeschluesse und Kundenkommunikation fehlen. |
| Gas-/Wasserstoff-Verteilernetze | BMWK Green Paper: https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Downloads/G/green-paper-transformation-gas-wasserstoff-verteilernetze.pdf?__blob=publicationFile&v=4 | Politisches Diskussionspapier zu kuenftiger Nutzung, Umstellung, Stilllegung und Regulierung von Gas-/Wasserstoff-Verteilernetzen. | Narrative Grundlage fuer kommunale Risiko- und Haushaltsfragen: Restbuchwerte, Netzentgelte, Anschlussalternativen, Vorlauf fuer Kunden. | Stark als BMWK-Orientierung, nicht als abschliessende Rechtslage. | Nach 2024/2025 Folgeregelungen, EU-Gas/Wasserstoff-Paket, BNetzA-Festlegungen und lokale Netzbetreiberplaene pruefen. |
| Kommunale Lagebilder / Cernion-Beispiele | Lokal vorhandenes Briefing: data/report-briefings/kommunale-energie-lagebilder-2026-06-29.md |
Heidelberg, Mauer, Stuttgart als Arbeitsbeispiele fuer Erzeugungswerte, Importkosten, KAV-Anker, Paragraf-42c-Pruefwerte und Netzprozessrisiko. | Praxisanker fuer Kapitelproduktion und Tabellenbeispiele. | Mittel: interne/sekundaere Lagebild-Evidenz, nicht allein publizierbar als amtlicher Fakt. | Originalreports, Rechenmethodik, Datenstand, kommunale Freigabe und lokale Primaerquellen je Zahl nachziehen. |
Evidenzmatrix nach Kapitelbausteinen
| Kapitelbaustein | Belastbare Kernaussage | Hauptquellen | Cernion-/Datenbeitrag | Produktionshinweis |
|---|---|---|---|---|
| Warum Kaemmerer Energie datengetrieben lesen muessen | Energie ist Haushalts-, Infrastruktur- und Standortpolitik; Datenqualitaet entscheidet, ob Risiken steuerbar werden. | KAV, WPG, GEG, MaStR, SMARD | Evidence-to-Decision-Muster, Lagebildlogik | Zahlen nur als Pruefwerte, nicht als garantierte Einnahmen formulieren. |
| Lokale Stromerzeugung und Marktwert | MaStR liefert Anlagenstammdaten; SMARD/ENTSO-E liefern Marktpreissignale. | BNetzA MaStR, MaStR Download, SMARD | Asset-/PV-/Redispatch-Datapoints, Spotmarkt-Endpunkt | Fuer jede Kommune Datenstand und Filterlogik offenlegen. |
| Energy Sharing als Pruefauftrag | Paragraf 42c EnWG schafft einen Rechtsanker, aber Umsetzungsfragen liegen in Messung, Marktrolle, Bilanzierung und Vertragen. | EnWG Paragraf 42c | Simulations- und Datenqualitaets-Gate | Nicht als einfache Einnahmechance verkaufen; als Pilot- und Governance-Frage darstellen. |
| Konzessionsabgabe und lokale Wertbindung | KAV-Zahlungen sind haushaltsnah, Erzeugungswerte sind nicht automatisch Haushaltsertrag. | KAV Paragrafen 1-2, lokale Haushalte/Vertraege | KAV-plausibilisierte Schaetzwerte in Heidelberg/Mauer/Stuttgart | KAV und Erzeugungswert nie addieren. |
| Waermeplanung und Liegenschaften | WPG und Leitfaden liefern Planungsrahmen; GEG macht Gebaeude- und Heizungsentscheidungen investitionsrelevant. | WPG, Leitfaden Waermeplanung, GEG | Liegenschaften als erster kommunaler Anker | Landesrecht und lokale Waermeplaene in spaeterem Arbeitsstrang ergaenzen. |
| KWK, Fernwaerme, Nahwaerme | KWKG und WPG bilden Rechts-/Foerderrahmen fuer Transformationspfade, aber Projektwirtschaftlichkeit ist lokal. | KWKG, WPG Paragraf 32 | Lagebild kann Asset-/Wirtschaftlichkeitsfragen strukturieren | Projektfaelle nur mit Anlagen- und Foerderdaten konkretisieren. |
| Gasnetztransformation | Wasserstoff-Kernnetz und BMWK Green Paper zeigen, dass Gasnetzpfade planungs- und regulierungsrelevant sind, aber lokal stark variieren. | BNetzA Wasserstoff-Kernnetz, BMWK Green Paper | Evidenzfrische-/Transformationspfad-Muster | Keine pauschale Stilllegungsbehauptung fuer Gemeinden ohne VNB-Quelle. |
| Governance / Beschlussvorlage | Jede Zahl braucht Quelle, Datenstand, Verantwortlichen, Pruefstatus und Entscheidungsschwelle. | Alle oben genannten | Cernion-Evidenzlandkarte, Nachweislisten | Als wiederkehrende Kapitelbox "Was muss in die Vorlage?" nutzen. |
Kommunalbeispiele
Vorhandene Arbeitsbeispiele aus dem Cernion-Briefing:
| Kommune | Nutzen im Buch | Bereits bekannte Arbeitswerte | Offene Evidenz fuer Publikation |
|---|---|---|---|
| Heidelberg | Grossstadt-/Stadtwerkefall, hohes Netzprozessrisiko, Biomasse/PV-Abwaegung | KAV-Anker ca. 3,424-3,770 Mio. EUR/Jahr; Importkosten-Exponierung ca. 15,06-18,40 Mio. EUR/Jahr; Paragraf-42c-Pruefwert ca. 2,05-2,51 Mio. EUR/Jahr | Originalreport, MaStR-Auszug, Stadtwerke-/Netzbetreiberkontext, lokale Waermeplanung, Haushaltsquelle. |
| Mauer | Kleine Gemeinde mit gleichem Entscheidungsraster, ueberschaubare Absolutwerte | KAV-Anker ca. 57.000-62.000 EUR/Jahr; Importkosten-Exponierung ca. 200.000-240.000 EUR/Jahr; Paragraf-42c-Pruefwert ca. 110.000-140.000 EUR/Jahr | Originalreport, MaStR-Auszug, Syna-Netzprozess, kommunale Haushalts-/Beschlussdaten. |
| Stuttgart | Metropolenfall, hohe absolute Wirkung, PV/Flex-Suchraum | KAV-Anker ca. 16,10-17,79 Mio. EUR/Jahr; Importkosten-Exponierung ca. 67,42-82,40 Mio. EUR/Jahr; Paragraf-42c-Pruefwert ca. 11,38-13,91 Mio. EUR/Jahr | Originalreport, MaStR-/Assetauszug, Stuttgart Netze, lokale Waermeplanung, Haushalts-/Konzessionsdaten. |
Quellenverzeichnis
Primaer und behoerdlich:
- EnWG Paragraf 42c: https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005/__42c.html
- EnWG Paragraf 16: https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005/__16.html
- KAV Gesamtfassung: https://www.gesetze-im-internet.de/kav/
- WPG Gesamtfassung: https://www.gesetze-im-internet.de/wpg/
- GEG Gesamtfassung: https://www.gesetze-im-internet.de/geg/index.html
- KWKG Gesamtfassung: https://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2016/
- BNetzA Marktstammdatenregister: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/Monitoringberichte/Marktstammdatenregister/start.html?r=1
- MaStR Datendownload: https://www.marktstammdatenregister.de/MaStR/Datendownload
- SMARD: https://www.smard.de/
- BNetzA Strommarktdaten: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Datenportal/2_Energie/Strommarktdaten/start.html
- BNetzA Wasserstoff-Kernnetz: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/Wasserstoff/Kernnetz/start.html
- BMWK Green Paper Gas-/Wasserstoff-Verteilernetze: https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Downloads/G/green-paper-transformation-gas-wasserstoff-verteilernetze.pdf?__blob=publicationFile&v=4
- BMWE Leitfaden Waermeplanung kompakt: https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Publikationen/Energie/leitfaden-waermeplanung-kompakt.html
- BMWSB Leitfaden Waermeplanung Langfassung: https://www.bmwsb.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/wohnen/leitfaden-waermeplanung-lang.pdf
Lokale/interne Arbeitsquellen:
- Cernion-Kommunalbriefing:
data/report-briefings/kommunale-energie-lagebilder-2026-06-29.md - Cernion RAG/Sidecar-Abfragen vom 2026-06-29:
cernion_query_domain_knowledge,cernion_ask,cernion_route_evidence,cernion_execute_evidence_endpoint
Offene Aufgaben fuer Folge-Arbeitsstraenge
- Original-Cernion-Reports fuer Heidelberg, Mauer und Stuttgart als kontrollierte Quellenbasis hinterlegen oder referenzieren.
- Reproduzierbare MaStR-Auswertungen je Kommune erzeugen: Datenstand, Filter, Energietraeger, Leistung, Status, Geokoordinaten, Betreiberklasse.
- Lokale Waermeplaene und Landes-Waermeplanungspflichten je Bundesland ergaenzen.
- KAV-Berechnungen mit lokalen Absatzmengen, Kundenklassen und Konzessionsvertrag gegenpruefen.
- Spotmarktmethodik festlegen: Preiszone, Zeitzone, Viertelstunde/Stunde, Zeitraum, Ausreisserbehandlung, Vergleichsjahre.
- Gasnetztransformation je Kommune nur mit VNB-/Stadtwerkequelle oder dokumentierter kommunaler Planung konkretisieren.
- Fuer Kapitelproduktion eine Standardbox pflegen: Quelle, Datenstand, Pruefstatus, Verantwortlicher, Entscheidungsschwelle, offene Nachweise.